The Strategy of the Ministry of Home Affairs on the Low Realization of the Regional Government Budget
Abstract
The Ministry of Home Affairs (MoHA), through the Directorate General of Regional Financial Management, created several strategies through several policies to accelerate regional spending. However, the strategies did not increase the realization of the Regional Budget (APBD). Therefore, this study aimed to analyze the strategy implemented by the Ministry of Home Affairs and why these strategies did not significantly impact the absorption of APBD. This study used a descriptive qualitative method with library research. The study found that one of the strategies, the Memorandum of Understanding between several ministries/agencies for early procurement, has not been effective in alleviating the doubts of regional governments. One possible solution is to ensure that early procurement by regional governments coincides with the preparation of RKA SKPD, as per Presidential Regulation No. 16 of 2018. MoHA should also promote the use of Evidence-Based Policy (EBP) in regional financial management and encourage the establishment of the Regional Financial Management Laboratory Unit (UPTLPKD). Finally, MoHA should prioritize the development of infrastructure that was delayed due to the COVID-19 pandemic in 2020 and 2021.
Keywords
realization of regional budget, Directorate General of Regional Financial Management, MoHA, APBD absorption
References
- Andriati, R. (2019). Factors Affect Budget Absorption in Government Institutions of Indonesia, 2017. Journal of Governance and Public Policy, 6(2), 101–109. https://doi.org/10.18196/jgpp.v6i2.6197
- Cahyadini, A., Radjab, A. M., & Pinky, C. (2020). Mutasi: Bentuk Sanksi di Bidang Kepegawaian? Veritas et Justitia: Jurnal Ilmu Hukum, 6(1), 49–67. https://doi.org/10.25123/vej.v6i1.3425
- CNN Indonesia. (2022, October 25). Kemendagri Dorong Percepatan Realisasi APBD di Kabupaten Raja Ampat. CNN Indonesia. https://www.cnnindonesia.com/nasional/20221025192706-25-865286/kemendagri-dorong-percepatan-realisasi-apbd-di-kabupaten-raja-ampat
- Deseverians, R., & Wulandari, S. (2020). Efektivitas Sistem Informasi Pembangunan Daerah (SIPD) dalam Perencanaan Pembangunan Tahunan Daerah di Kota Pontianak Provinsi Kalimantan Barat. Jurnal Ilmiah Administrasi Pemerintahan Daerah, 12(1), 13–30. https://doi.org/10.33701/jiapd.v12i1.1464
- Dewi, H. S. (2015). Kinerja Pembangunan Daerah: Suatu Evaluasi terhadap Kursus Keuangan Daerah. [Master Thesis, Bogor Agricultural University (IPB)]. http://repository.ipb.ac.id/handle/123456789/79431
- Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan. (2018). Belanja Daerah dan Perbaikan Pelayanan Publik: Studi Kasus Bidang Pendidikan dan Kesehatan. Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan.
- Ekaputra, N. D. (2021). Efektivitas Penerapan Aplikasi Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (SIPD) dalam Penyusunan Dokumen RKPD di Kabupaten Nganjuk. Otonomi, 21(1), 62–79. https://doi.org/10.32503/otonomi.v21i1.1606
- Fanida, E. H., & Niswah, F. (2015). Government Resource Management System (GRMS): Inovasi Layanan Publik dalam Pengelolaan Keuangan Daerah di Pemerintah Kota Surabaya. Jurnal Administrasi Publik, 12(1), 35–44. https://journal.unpar.ac.id/index.php/JAP/article/view/1499
- Firmansyah, M. J. (2022, January 18). Ratusan Proyek Gagal Tender Jadi Biang Kerok Rendahnya Serapan APBD DKI. Tempo.co. https://metro.tempo.co/read/1551341/ratusan-proyek-gagal-tender-jadi-biang-kerok-rendahnya-serapan-apbd-dki
- Goldstein, A. (2007). Multinational Companies from Emerging Economies. Palgrave Macmillan UK. https://doi.org/10.1057/9780230206335
- Gusmartina, S., Azlina, N., & Julita, J. (2021). The Influence of Budget-Related Factors on Budget Absorption in Pelalawan Regency OPD. AFEBI Accounting Review, 6(1), 1–9. https://doi.org/10.47312/aar.v6i01.332
- Hambali, H. (2022, October 3). Aplikasi SIPD Menghambat Realisasi Anggaran, DPRD-Pemprov Minta Mendagri Beri Kemudahan. Tribun-Sulbar.com. https://sulbar.tribunnews.com/2022/03/10/aplikasi-sipd-menghambat-realisasi-anggaran-dprd-pemprov-minta-mendagri-beri-kemudahan
- Heriberta, Tasman, A., & Yanilia. (2018). Analysis of Budget Spending and Its Affect on Jambi Government Performance. Jurnal Perspektif Pembiayaan dan Pembangunan Daerah, 5(4), 244–256. https://doi.org/10.22437/ppd.v5i4.5118
- Howe, B. (2022). Political Culture and Societal Exceptionalism: Challenges to Democracy? In B. Howe (Ed.), Society and Democracy in South Korea and Indonesia (pp. 1–15). Springer International Publishing. https://doi.org/10.1007/978-3-031-06267-4_1
- Jati, R. P. (2020). Implementasi Konsep Evidence Based Policy Afrika Selatan dalam Integrasi Pembuat Kebijakan dan Peneliti Indonesia. 123–132.
- Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Jawa Barat. (2022). Laporan Perekonomian Provinsi Jawa Barat Agustus 2022. Bank Indonesia. https://www.bi.go.id/id/publikasi/laporan/lpp/Pages/Laporan-Perekonomian-Provinsi-Jawa-Barat-Agustus-2022.aspx
- Kennedy, Azlina, N., Julita, & Nurulita, S. (2020). Analisis Faktor yang Mempengaruhi Penyerapan Anggaran pada Pemerintah Daerah Kabupaten Bengkalis. Jurnal Akuntansi Keuangan dan Bisnis, 13(2), 108–117. https://doi.org/10.35143/jakb.v13i2.3652
- Khaldun, R. I. (2017). Strategi Kebijakan Peningkatan Daya Saing Rumput Laut Indonesia di Pasar Global. Sospol: Jurnal Sosial Politik, 3(1), 99–125. https://doi.org/10.22219/sospol.v3i1.4403
- Kuncoro, H. (2021, December 13). Dampak Buruk Geberan Belanja Akhir Tahun dan Penurunan Penerimaan Daerah. Tempo.co. https://koran.tempo.co/read/opini/470274/dampak-buruk-geberan-belanja-akhir-tahun-dan-penurunan-penerimaan-daerah
- Kurniawati, E. (2022, August 12). Empat Fakta Pertumbuhan Ekonomi Indonesia. Tempo. https://bisnis.tempo.co/read/1622264/empat-fakta-pertumbuhan-ekonomi-indonesia
- Kusuma Negara, P., Handajani, L., & Effendy, L. (2018). Studi Kasus Fenomena Tingkat Serapan Anggaran pada Satuan Kerja Perangkat Daerah. Jurnal Akuntansi dan Investasi, 19(1), 76–91. https://doi.org/10.18196/jai.190193
- Lapananda, Y. (2022, August 25). Hambatan & Solusi dalam Pengadaan Dini pada Pemda. Gorontalopost.id. https://gorontalopost.id/2022/08/25/hambatan-solusi-dalam-pengadaan-dini-pada-pemda/
- Lumanauw, N., & Winosa, Y. (2016, August 6). Negara Berkembang Hadapi Masalah Slow Back-Loaded. Investor.id. https://investor.id/macroeconomics/144909/negara-berkembang-hadapi-masalah-slow-back-loaded
- Mashabi, S. (2021, June 22). Kemendagri Ungkap Faktor Penyebab Rendahnya Realisasi APBD 2021. Kompas.com. https://nasional.kompas.com/read/2021/06/22/10524261/kemendagri-ungkap-faktor-penyebab-rendahnya-realisasi-apbd-2021
- Masitoh, S. (2022a, January 20). Kemenkeu Ungkap 4 Penyebab Belanja Pemda pada 2021 Rendah. Kontan.co.id. https://nasional.kontan.co.id/news/kemenkeu-ungkap-4-penyebab-belanja-pemda-pada-2021-rendah
- Masitoh, S. (2022b, March 28). Sampai Februari 2022, Realisasi Belanja Daerah Turun 18,6%. Kontan.co.id. https://nasional.kontan.co.id/news/sampai-februari-2022-realisasi-belanja-daerah-turun-186
- Masitoh, S. (2022c, March 30). Pemda Jangan Hambat Pemulihan Ekonomi. Business Insight. https://insight.kontan.co.id/news/pemda-jangan-hambat-pemulihan-ekonomi
- Maulana, R. (2018). Pengaruh Mutasi terhadap Pengembangan Karir Pegawai di Sekretariat Kota Banda Aceh [Skripsi, UIN Ar-Raniry Banda Aceh]. https://repository.ar-raniry.ac.id/id/eprint/8303
- Nurhidayah, T., & Hendikawati, P. (2018). Pengaruh Realisasi APBD terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Kemiskinan dengan Statistical Mediation Analysis. Indonesian Journal of Mathematics and Natural Sciences, 41(2), 111–120. https://doi.org/10.15294/ijmns.v41i2.19212
- Nursahidin. (2017). Problem Penyebab Rendahnya Penyerapan Anggaran di Daerah. Jurnal Ilmiah Publika, 5(1), 60–71. https://doi.org/10.33603/publika.v5i1.1524
- Prayitno, B. (2011). Birokrasi dan Politik: Problematika dalam Keniscayaan Administrasi Publik. Jurnal Wacana Kinerja: Kajian Praktis-Akademis Kinerja dan Administrasi Pelayanan Publik, 14(1), 133–149. https://doi.org/10.31845/jwk.v14i1.303
- Pudyatmoko, Y. S., & Aryadi, G. (2021). Pemberlakuan Ketentuan Pasal 21 Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 dalam Penanganan Korupsi. Veritas et Justitia: Jurnal Ilmu Hukum, 7(2), 297–324. https://doi.org/10.25123/vej.v7i2.3780
- Safutra, I. (2022, July 29). Transfer DAU Hanya Sesuai Kebutuhan Daerah. JawaPos.com. https://www.jawapos.com/ekonomi/01399371/transfer-dau-hanya-sesuai-kebutuhan-daerah
- Said, A. (2021, April 17). Lonjakan Penyerapan Anggaran di Akhir Tahun, Bagaimana Antisipasinya? TopBusiness. https://www.topbusiness.id/49669/lonjakan-penyerapan-anggaran-di-akhir-tahun-bagaimana-antisipasinya.html
- Sinaga, E. J. (2016). Analisis Rendahnya Penyerapan Anggaran Kementerian/Lembaga (K/L) dan Pemerintah Daerah. Jurnal Rechts Vinding: Media Pembinaan Hukum Nasional, 5(2), 261–274. https://doi.org/10.33331/rechtsvinding.v5i2.144
- Taengetan, K. R., Laloma, A., & Ruru, J. (2015). Peranan Badan Kepegawaian Daerah dalam Pelaksanaan Mutasi Pegawai Negeri Sipil di Kabupaten Kepulauan Talaud. Jurnal Administrasi Publik, 2(30), 1–13. https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/JAP/article/view/8003
- Tambun, L. T. (2019, December 26). Pengamat: Serapan Rendah Karena Perencanaan Anggaran Kurang Matang. BeritaSatu.com. https://www.beritasatu.com/megapolitan/592466/pengamat-serapan-rendah-karena-perencanaan-anggaran-kurang-matang
- Vigoda-Gadot, E. (Ed.). (2002). Public Administration. Routledge. https://doi.org/10.1201/b12437
- Webinar Keuda Update: Seri 24 Penyusunan Raperda PDRD dan Percepatan Realisasi APBD Se-Indonesia. (2022). https://www.youtube.com/watch?v=RhGkVF2T0rA
- Wildan, M. (2022, June 24). Realisasi Belanja APBD Lambat, Dana Pemda di Bank Tembus Rp200 Triliun. DDTCNews. https://news.ddtc.co.id/realisasi-belanja-apbd-lambat-dana-pemda-di-bank-tembus-rp200-triliun-40077
- Zahroh, F. (2019, January 16). Tri Rismaharini Klaim Serapan Anggaran Kota Surabaya Tertinggi di Indonesia, Sampai 92 Persen. TribunJatim.com. https://jatim.tribunnews.com/2019/01/16/tri-rismaharini-klaim-serapan-anggaran-kota-surabaya-tertinggi-di-indonesia-sampai-92-persen
- Zed, M. (2008). Metode Penelitian Kepustakaan. Yayasan Pustaka Obor Indonesia.